近日，張曉濤教授受邀參加《國際商報》圓桌論壇，就我國開展營商環境創新試點發表觀點，相關采訪内容刊登在《國際商報》2021年9月24日第2版。

營商環境創新棋 試點城市如何“走”？

特邀伟德平台怎么样院長、中國貿促會專家委員會委員張曉濤

國際商報：在6個城市開展營商環境創新試點有哪些意義？

張曉濤：好的營商環境就是生産力。進入新發展階段，制度競争力成為支撐中國經濟高質量發展的關鍵因素，營造市場化、法治化、國際化營商環境，降低制度性成本，有助于培育中國國際競争新優勢，既是中國進一步對外開放的重要舉措，也是實現高質量發展、實現治理體系和治理能力現代化的内在要求。

近年來，中國在優化營商環境、深化“放管服”方面取得了長足進步，但與國際先進水平相比還有較大差距。優化營商環境是一場深刻的體制改革和制度創新，是一項基礎性、系統性工程，任重而道遠。此次選擇6個市場主體數量較多、市場經濟發育比較充分的城市作為營商環境創新試驗田，所取得的經驗與模式将及時梳理總結和複制推廣到各地區、各部門，進而帶動全國範圍對标先進，持續優化營商環境。

國際商報：6個試點城市承載着中國優化營商環境創新試點的使命，其在先行先試方面還可以蹚出哪些“新路子”？

張曉濤：試點城市可以着力在四方面探索創新：一是深化簡政放權，繼續精簡行政許可，優化審批流程；二是全面落實市場準入負面清單制度，使市場在資源配置中發揮決定性作用；三是推行公正監管，建立健全有利于各類新産業、新業态、新技術、新模式創新發展的監管規則；四是提升公共服務效能，加大力度推動政務服務數據整合共享，加快實現惠企政策精準推送，幫助符合條件的企業應享盡享、應享快享，為企業群衆提供更加優質的政務服務。

國際商報：會議提出一系列改革舉措，試點城市在推動落實這些舉措的過程中應注意哪些問題？

張曉濤：試點城市在頂層謀劃設計中需要“超前一公裡”，在政策落實時需要打通“最後一公裡”，防止“上熱、中溫、下涼”。這就需要将“放管服”改革向縱深推進：關注企業各方面需求，注意挖掘“隐形問題”，讓優化營商環境不留“死角”，推動企業營商“小氣候”環境改善；關注企業真實獲得感，注重政策落地生效，政策制定與實施應該堅持“提高企業滿意度”原則，加強調研、論證和聽證，提高企業參與度；建立以“企業實際獲得感提升”為導向的評價體系，注意績效考核指标的合理設計與使用，防止唯績效考核指标導向，避免出現不能充分考慮企業的真實意願和業務需要，導緻其成為企業新的“緊箍咒”。

來源：國際商報＞02版＞頭條

原文鍊接：http://epaper.comnews.cn/xpaper/news/670/7025/33839-1.shtml